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混改风浪公众号第1795篇原创著述知风浪：科技后果升沉共有五种形势，转让、许可、作价投资、自行施行和与他东谈主融合施行。其中，国有企业使用最多的形势等于自行施行和与他东谈主融合施行。作家|知本扣问国企激发研究院副院长 孙超责编|亿亿 剪辑|阿苓

一方面，国有企业具备自行施行的智力与资源；另一方面，好多企业不了解科技后果交游订价的王法，系念会变成国有钞票流失，不敢尝试其他升沉形势。

今天咱们就基于《对于优化中央企业钞票评估不停计划事项的奉告》（国资发产权规〔2024〕8号）帮大家把不同升沉形势、不怜悯形下的订价王法梳理明晰，咱们先看一张念念维导图：

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从图中咱们不错看出，转让与作价投资的订价王法是一样的，而许可则皆备不同。为什么呢？

因为转让与作价投资都改变了科技后果的权属，波及国有钞票交游，订价王法也愈加严谨复杂。而许可内容上是科技后果的对外“租用”，莫得改变科技后果的权属，只需要治理“房钱”定若干合理的问题。

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通过转让或作价投资形势进行科技后果升沉时，咱们需要从两个维度进行分类计划，一是交游两边股权性质，二是科技后果自身特色。1、交游两边股权性质情形一：国有独资、国有全资企业之间在依影相干法律和企业王法履行方案身手后，情形一不错不进行科技后果的评估，不错不以评估值为依据笃定科技后果交游价钱。比如A集团公司的子企业a公司拟将一项专利进行转让，B集团公司的子企业b公司迥殊向购买，a公司和b公司都是国有全资企业。这种情形下，要是两家企业分别履行了各自的审批身手就不错不进行评估。可是需要领导大家，从国资监管的角度，国有独资、国有全资企业之间的交游，无讲价钱是否十分公允，都不会变成国有钞票的流失。而从集团公司的角度，要是交游两边有一个是集团外部企业，那么价钱的公允也十分费事。因此，大部分集团公司会规章科技后果的对外升沉仍要以评估值为依据。这少量大家要格外顺心集团公司的相干轨制，而不可仅以中央政策为依据。情形二：集团里面归拢适度下的母公司与其独资、全资子企业之间一样的，情形二也不错不进行科技后果的评估，只不外情形二将交游两边的领域进一步平定至集团公司里面。对于集团公司来说，无讲价钱是否十分公允，都不会变成集团国有钞票的流失。因此，集团公司对情形二的规章常常与中央政策保捏一致。情形三：集团里面归拢适度下推进偏执捏股比例皆备调换的子企业之间情形三也不错不进行科技后果的评估。这种情形下交游两边不错是股权多元化企业，但条件推进组成及每个推进的捏股比例是调换的。比如A集团公司有两家子企业c公司和d公司，其中c公司的股权结构为A集团捏股比例51%，B集团捏股比例为49%，d公司的股权结构与c公司皆备一样，亦然A集团捏股比例51%，B集团捏股比例为49%。这种情形下，c公司与d公司之间交游异常于“左手倒右手”，不会改变A集团领有的钞票总和。情形四：其他情形除了情形一、二、三之外，其他类型的企业之间进行科技后果交游时，原则上都应该进行科技后果的评估，并以评估值为依据笃定科技后果交游价钱，这种情形才是施行交游中出现频率最高的情形。2、科技后果自身特色在前文所说的其他情形下，也有原则外的情况，咱们还需要进一步凭据科技后果自身特色来判断是否要开展评估。特色一：难以评估但不错估值最初，咱们需要先清亮一个问题，评估和估值一样吗？那深信是不一样的，大家不错简便交融为估值是“低配版”的评估。评估属于法定业务，评估机构需要有相干天资，且需要严格按影相干规章开展评估使命，而估值则偏向扣问业务。科技后果自己就具有改造性等特色，这个特色意味着对科技后果进行评估比对地皮等固定钞票进行评估要难的多，比如原创性时期、前沿性机制等。同期，还有一些涉密的科技后果，比如“卡脖子”要道中枢时期、战术性新兴产业等相干科技后果，相干时期及数据不方便向评估机构公开，也濒临评估难题。因此，像上述这种前沿或涉密的时期，不具备开展科技后果评估的基础，是允许以估值为依据进行交游订价的。特色二：难以评估或估值在前沿或涉密的时期中，还有一些科技后果不仅无法评估，也难以进行估值。因为估值天然是“低配版”的评估，也需要有严格的估值身手并采用两种及以上估值要领进行估值。要是难以提供相干行业数据或难以进行昔日收益计划等，就无法形成估值收尾。比如尚未形成知晓收益的首台（套）装备、首批次材料、首版次软件相干科技后果，既然是首个产物，就莫得不错参考的历史数据，也很难计划昔日收益情况。要是科技后果过于前沿，流程3家及以上专科机构认定难以评估或估值的，在履行相干方案身手后是不错不评估且不估值的。特色三：不错评估除了具备前两类特色的“原则外”的科技后果之外，其他科技后果仍然需要依据评估值进行订价。3、订价依据与订价形势看到这里，大家应该一经很明晰什么期间是科技后果必须评估，什么期间不错不评估了。可是要是不评估，企业应该奈何笃定交游价钱呢？与“评估”对立的是“公约”订价吗？这里咱们需要明确鉴识订价依据和订价形势。订价依据是指交游两边在笃定科技后果的最终交游价钱时进行判断的基准值，比如挂牌交游时需要有个挂牌价，拍卖时需要有个起拍价。订价依据常常包括科技后果的评估收尾、估值收尾、账面价值、历史参加成本等。其中评估收尾和估值收尾相比好交融，平直凭据评估申诉或估值申诉找到即可。而账面价值是指科技后果研发用度成本化后在公司财务报表中对应的价值，历史参加成本是指为了形成科技后果企业参加的通盘东谈主工成本、材料成本等。要是恰当不错不进行评估或估值的相干情形，企业就不错用账面价值、历史参加成本看成订价依据，毕竟两边不可虚拟订价。而订价形势是指交游两边以订价依据为基准值笃定科技后果最终交游价钱的具体形势，包括挂牌交游、拍卖、询价、公约等。这四种订价形势的商场化进程一一递减，同期操作复杂性也一一递减。政策并莫得对订价形势的采用进行明确规章，是以企业需要在奉命集团轨制规章的基础上凭据科技后果的特色进行采用，均衡订价公允性和操作方便性。

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是以，咱们不错了解到“评估”与“公约”并不是对立的，而是两个维度的内容。作念了评估之后也不错公约订价，莫得评估也不错挂牌交游。

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在线伦理片许可的订价王法相对简便，但要想准确估算也有一定难度。许可用度常常接受固定+浮动或浮动形势进行顽强，其中固定部分是指许可初学费，浮动部分是指销售额或利润提成。好多企业不知谈许可用度应该奈何估算，但其实国度常识产权局办公室早在2022年就印发了《专利盛开许可使用费估算开辟（试行）》，国有企业不错参考。基本原则是，凭据不同场景采用恰当的估算要领。科技后果已自行施行的，不错参考已自行施行产生的收益；科技后果已许可他东谈主施行的，不错参考已许可施行的使用费；科技后果未施行的，不错参考同业业施行许可数据或海外一般许可费率。要是企业具备评估相干基础数据，也不错参考钞票评估要领进行估算，如收益法、成本法、商场法等。现在，中央层面并莫得条件国有企业在笃定许可费时必须选择哪种估算要领，是以企业在奉命集团公司相干规章的前提下进行适当性采用。临了，咱们追想一下。国有企业通过转让或作价入股形势进行科技后果升沉时，需要凭据交游两边股权性质和科技后果自身特色来判断是否需要以评估收尾看成订价依据，然后凭据集团公司的具体条件从挂牌交游、拍卖、询价、公约中采用订价形势。通过许可形势进行科技后果升沉时，凭据场景采用恰当的估算要领即可。

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